保安服务费不单纯是保安员的工资、社保、福利,它还包括保安员的招录、培训、服装装备费用和法定节假日、公休假日加班工资,公司管理人员的工资、社保、福利费用,业务经费,营业税和其他税费,可期待利润等。我公司在与客户签订或续订保安服务合同时,把服务费的定价摆在第一位,一是尽可能向客户提供物价、统计等行政部门的指导性政 策文件;二是向客户单位提供公司经营财务预算清单,努力做好客户的解释说服工作,确保服务费逐年有所提升或达到一个相对满意的预期价位。从服务费的定价上看,存在的问题主要有四个方面:
一是缺乏统一的、科学的、合理的指导性价格。在经营实践活动中, 有不少客户单位提出服务费的定价应当参考政策性的指导价格。2005年,广东省保安协会曾争取到广东省物价部门下发过一个保安服务收费指导性价格文件;2010年,我公司争取到惠州市物价部门对保安服务项目印发过一个服务费指导性文件,这 在当时对保安服务费的提升发挥了重要作用。政策性的指导价格文件 对保安服务费的定价起到关键的规范作用,但这类文件极其鲜见,而且缺乏连续性。
二是缺乏行业监管力度和行业自律意识。2010年《保安服务管理条例》施行后,保安服务市场和服务费价格受到严重冲击。惠州市属于一个中小城市,保安市场份额有限, 2010年以前,市区仅我公司一家保安公司,现在已达20余家。其中,部分企业没有做过深入的市场调研,也没有企业远景规划,跟风试水,贸然进入,为了抢得一席之地乱打价格战。据调查了解,我市部分保安公司服务费最低为1400元。这给我公司的服务费的提升带来严重的冲击,也必将对我市保安业健康、长远的发展带来了不利影响。如果不加强行业监管力度和行业自律意识,规范保安服务市场收费标准,防止恶性竞争,必将造成恶性循环,损害行业形象,降低行业服务水平,阻碍行业的健康发展。
三是跟服务费紧密相关的人员定编未按相关法律落实。现行法律政策规定,劳动者实行日工作8小时, 周工作40小时工时制,月平均工作日为21:75日(174个工时)。我公司在与客户单位洽谈合同时,主张按 2175个工作日安排班次,核定合同人数,但客户单位不予认同。目前都是按周工作48小时来核定的合同人数,而保安员的法律保护意识不断加强,对此提出异议者日渐增多。
四是缺乏优秀的市场营销和合同谈判人才。服务费的定价最终要由保安企业同客户单位协商确定,一个优秀的市场营销和合同谈判人才 能左右服务费的高低。优秀人才的来源不外乎两个途径,一是企业自己培养,一是面向社会招聘。可这都需要有资金做投入,有丰厚的待遇做保障。就保安服务费现有水平,确实难培养或留住优秀人才。
近10年来,我公司在保安服务费的收取上没有出现什么问题。我们在保安服务合同中原则上与客户约定服务费按月支付,一般都能按时到位,少数拖欠的也不会超过3个月,没有发生赖账或呆账现象。不过现在越来越多的客户提出责任赔偿问题,即在履行保安服务合同中,因保安员失职造成客户经济损失的,客户要求按一定比例扣减服务费。
随着我国经济的迅猛发展,人、财、物流量的加快,人民生活水平的提高,各种社会活动日益增多,社会各界对安全的需求与日俱增,这为保安行业的发展提供了千载难逢的机遇。但任何事情都是相对的、双方面的,客户口袋里的钱不是你想要多少就给多少,他需要你为他提供满意的服务。如果达不到客户的相应标准和要求,不要说提高服务费,他很有可能同你解除合同去寻找能够为他提供满意服务的合作伙伴, 这就是我们讲的,机遇与挑战并存。这也是有的保安公司为什么越做越大、越做越强,而有的保安公司10多年没有起色,甚至破产、倒闭,关键的一点就是管理与服务没跟上。
2007年,为维护保安公司、保安员与保安服务对象的合法权益, 自治区物价部门下发了《关于保安服务收费标准及相关收费政策的通 知》。通知中明确指出,“保安服务企业开展人防、守押服务收费实行政府指导价”。鉴于当时我区经济发展相对缓慢、人民生活水平相对较低,对开展人防服务收费的标准是,市 区每人每月最高不超过1400元,个别经济相对发达地区及石油基地、 野外作业区每人每月最高不超过2000元,提供临时性服务每人每小时15至30元;开展守押服务地级 城市及地州所在地城市每个网点每 年最高不超过8.5万元。这个文件的出台,在当时来说确实对保安公司洽谈合同、拓展业务、收取保安服 务费以及规范保安服务市场,避免 恶性竞争起到了积极作用。但自那以后,时间已过去近6年。6年时间里,用工成本增加了多少?车辆油 材料上涨了多少?人们生活水平发生了多大的变化?显然当时定的价 早已不适应现在的需求,再者当时 物价部门在服务费的收取上只定了上限,这为保安公司随客观形势的发展上调服务费设置了障碍。现在 我们在同许多客户单位谈到上调服务费时,尤其是金融客户都会说,你们有文件吗?有依据吗?只要有相 关部门的文件,我们可以涨。所以,6年来,参照自治区物价部门2007年给定的每个金融网点最高不超过8.5万元的标准,我们再没超过这个价。 相比金融客户,人防客户在上涨服务费上并未提出过多的要求,只要我们 的服务能跟上就行,但涨幅不是太大。
惠州市保安服务公司地处祖国的珠三角地区,经济相对比较发达,物质文化生活水平相对较 低,这给保安服务费的收取和提高带来了一定的困难。
一是实际保安服务费与社会保险费用之间的矛盾。2013年,与我公司签订保安服务合同的有46家, 其中矿山13家,收取保安服务费为 每人每月2400元;小区8家,收取保安服务费为每人每月1600元;企事 业单位25家,收取保安服务费为每 人每月1800元。保安员工资统一为每人每月1800元。昆明市保安服务 费指导价为每人每月2400元,禄劝最低工资为每人每月980元,而禄劝社保部门规定的社会保险缴费基数为1945元,扣除五险一金,每人每月2400元的保安服务费仅剩余1700余元,再扣除公司各项管理费用还剩余 1400余元。若按照上述数字计算,根 本没有利润,反而每年净亏损430万元。而不为员工购买社会保险又是 不合法的,这就造成了保安服务费与 社会保险费“入不敷出”的矛盾。
二是保安服务指导价与保安服务市场恶性竞争之间的矛盾。随着禄劝社会经济的发展,保安公司越来 越多,彼此之间的竞争也越来越激烈。为了占领保安服务市场,拥有更多的客户,出现相互之间恶意压价的 现象。例如,我公司有一家合作6年的老客户,因为服务费报价差点丢掉。当时谈合作时,我公司的报价为2400元,而另一家公司的报价为 2300元,这家老客户就想选择报价低的公司,而我公司又不愿意丢失老客 户,便将报价降为2300元。另一家 公司紧跟着降价1 00元,我公司只能跟着降价,最终以1800元签订了保安服务合同。事后得知,另一家公司根本不为员工购买社会保险和商业保险,其经营成本很低。
三是呆安服务指导价与地域经济之间的矛盾。我公司所在地为贫困地区,经济条件相对于发达地区有 很大的差距。虽然,保安服务指导价在一定程度上既能满足保安服务市场的需求,又能满足保安公司合理的经营利润,可在实际收取保安服务费时却很难按照保安服务指导价收取。 究其原因有三:第一,保安服务消费客户经济条件不允许。很多保安服务消费客户都是由其母公司强制要 求招用或聘任派驻保安,按照保安服 务指导价其根本无法承受。第二,社会交际条件不允许。很多保安服务 消费客户使用哪家企业的保安员完 全由领导说了算,而不是靠优质的服务来取得合同。第三,保安员素质不 允许。由于现今的保安员工资、福利 待遇和社会地位状况,各保安公司招用的部分保安员各方面素质也有待 提高,很难向保安服务消费客户提供 优质的保安服务,也直接导致了保安服务费收取的困难。
保安公司在保安服务费的定价和收取上,存在的主要问题可以概括以下三点:
一是尽管有政府指导价格作为参考,还有保安协会的相关要求,但是实际操作起来就完全市场化了,行业内的恶性竞争导致服务费在定价方面就变成了没有最低只有更低。
二是企业拖欠服务费现象严重,特别是效益不好的企业。拖得时间长的可能会达到5个月,3个月以内的算是比较正常的,1个月以内能准时到付的企业占比相对较少,费用支付的不及时给保安公司日常经营发展带来不利影响,不利于队伍稳定。
三是恶性竞争、费用拖欠、惩罚过度都会导致保安员的强烈不满,直接体现在态度不稳定、服务上不去、 形象不满意、专业素养无法提升等问题。
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