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观西方押运业发展状况,探索中国押运服务业发展道路

发布日期:2012年11月7日 已被浏览 5320次

保安押运服务业是我国新兴的一个行业,不管是在管理上还是设备上,我们都还处于起步阶段,发展很不成熟,而西方押运行业经过多年的发展,已 经非常完善,很多方面都很值得中国的保安押运服务业借鉴,下面一起来了解下西方保安押运行业的发展状况。

西方押运服务业发展现状

多元的业务结构

最初,西方保安押运服务业主要对各种金融机构提供服务,后来银行业及同行业竞争的加剧,使各个押运公司利极拓展其他业务,如公司、商店、大型商场、超市、快餐店账款及贵重物品的夜间代收保管、代送银行存款服务薪资的提领、运送服务钻石珠宝等贵金属、名贵艺术品的保管、护送服务;重要资料、机密文档的护送服务、民用爆炸等危险物品的保管和运送服务。多元化业务的开展,既取得了良好的经济效益,同时也满足了不同客户的安全需求。

合理的工作流程

在西方发达国家,银行的整个押运过程都交给押运公司来完成。银行工作人员不参与押运过程,风险均由押运公司来承担,而押运公司则通过投保来转移风险。一些较大规模的保安押运公司同当地的中央银行合作,设立了独立的金库和现金处理中心。 现金处理中心是按照区域需要建立的, 保管本区域各金融营业网点以及商业网点每日收取的现金,承担了货币的清理、分类、包装、残损币处理等业务。在非营业期间,银行各营业网点在每日营业时间结束时必须将全部现金转移到现金中心,而且国外大的商业网点,如加油站、大型零售企业等每日现金流动较大的,也都要将当日现金转移到专业的现金中心。在营业期间的安全通常也是交给押运公司的,由押运公司负责钱款在营业场所内的安全。这些押运公司拥有正规的保安人员,经过专业培训和严格审核后派往客户所在地执行任务。遇到紧急情况时,这些训练有素的保安员可以较妥善的处理危机,使损失降到最低。在交接款期间,国外金融系统大都是在专用的接口中完成的,运钞车进入某个接口中,车可以进入银行内部,这个接口可以是地下室,也可以在银行开一个允许运钞车进出的侧门,在接口对上以后利用液压或者滚轮把钱传输进去,同时辅以各种防弹、监控、封闭等技术设备设施,这种非人工交接有助于将危险化解在银行门前。

科学的管理模式

在西方发达国家,保安押运业是市场经济中一个独立的、自主发展的行业,各个保安押运公司具有独立的市场经济主体地位。企业形态中以现代企业制度中最为成熟的股份有限公司为主。董事会对公司的各项重大决策拥有自主权。公司管理人员的素质普遍都比较高,公司内部大都有专门的培训中心,定期开展新雇员的基础培训、在职雇员的提高培训和专业管理人员的特种培训。在发展过程中,各押运公司均非常注重企业信誉。与保险业建立风险共担的中保安泰机制,对押运业务及从业人员投保,使得客户及从业人员的利益得到了保障。在国家统一监管的前提下,以中介组织保安协会来实现行业的自律管理。

先进的技术支撑

安全必须依靠技术来保障。因此,各国都非带重视高科技在押运服务业中的应用。在英国等西欧国家,大多采用非武装押运。非武装押运的运钞车,具有防弹复合制料制成的防弹厢体,防弹玻璃制成的车窗,在车厢中装有钱柜,其特征为在厢体上装有旋转控制门和物品旋转传递口,车外监视装置,在车舱内装有防劫持设施、驾驶员逃生装置,通讯及紧急情况报警装置、导航定向装置、遥控熄火装置、驶离规定线路自动熄火装置等。这些措施达到了层层设卡防御的要求,使运钞车本身成为一个独立的安全区,可有效保证运钞车的安全,改进和提高押运人员的自身防护设备亦可相对保障押运人员的人身安全。各押运公司还使用一种可以自动染色的装置,只要钱箱被违规打开,系统将会自动涌出红色烟雾,将被劫的钞票和劫匪一并染上极不易洗掉的红色。这些技术防范手段,加大了犯罪成本,减少了犯罪收益,有效遏止犯罪的发生。

中国的传统押运针对金融机构主要是银行,即主要提供现钞、有价票据的安全守护和安全运送服务。随着经济的大发展,社会治安状况有了新的变化,出现了一种新的押运形式即保安押运。保安押运打破了传统的运钞模式,实行统一车辆装备、统一调度、统一押运的专业化、市场化服务,有效地优化资源配置,避免传统金融押运造成的资源重复建设,同时极大地提高抵御押运风险的能力。但应当看到,同西方先进的保安押运公司相比,我国的保安押运公司仍存在较大差距。具体表现在:

一、我国的保安押运服务业是从保安金融押运服务发展起来的,大多押运公司都是由金融押运起家,发展的时间也比较短,仍是以银行押运作为主业。由于保安金融押运实行的不是完全的市场竞争,价位普遍较高,银行觉得有压力,所以有的地方在拓展银行业务方向也不尽人意。在发展金融押运的同时,我国的保安押运公司也对其他业务进行了积极的拓展,如各种贵重物品的押运、要员保护、个人大量现金护送、机要文件护送等业务。但总体来说,业务结构仍比较狭窄。

二、目前我国押运行业的工作模式,还存在一些问题。除北京、上海、广州等发达城市外,各地的保安押运公司还鲜有自己独立的金库,这就增加了非营业时间现金保管的风险和成本。银行需提供押钞人员并负责守库,仍承担押运和守库的风险。在押运过程中出现问题,责任也难以界定。在交接款过程中,专用接口很少,存在一定的安全隐患。

三、押运服务属于保安服务的一种。鉴于我国特殊的国情,我国的保安押运公司还存在着强烈的行政色彩。管理模式、企业经营和运行机制等方向,都明显保留了计划经济时代的痕迹。押运公司大多都没有建立现代企业制度,企业竞争力和创新能力不强。

四、受经济发展水平等因素的制约,我国的保安押运服务,仍局限于人力防范为主,守押装备整体上缺乏高端产品,有的运钞车甚至是普通车改装而成,现金提款箱还是老式的铁皮箱,守押装备的技术含量较低,直接导致了人力投入成本的增加。而在武装押运的过程中,如果劫匪出现,“武装对抗”的状况是难以避免的,造成无谓的牺牲不说,也很可能会殃及无辜。假如手执武器的保安人员对车上的财物起了邪念,其危害性就更大。

西方押运业发展的启示

随着经济的不断发展和社会结构的重组,我国在政治、经济、社会等各个领域都将产生深刻的变化。保安押运服务业发展的环境变化决定了我国押运服务公司必须尽快转变观念,建立一套与市场经济体制和现代企业制度一致的经营、管理体制,积极拓展服务业务,提高服务质量,满足多方面的安全需求,尽快做大、做强,在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。西方押运公司的成功经验,值得我们吸收和借鉴。

押运服务业的法制化

法制是保安押运服务业健康发展的保障。我国加入WTO后,政府管理企业必须严格依法进行,执法的依据必须公开、统一、透明,不能再用内部文件,不能各自为政,不能唯长官意志,只能通过立法调控。通过立法,明确保安押运服务公司的性质、经营范围、职责权限确立保安押运服务公司独立的市场经济主体地位;打破行业垄断和地域垄断,允许社会资本进入保安押运服务业,探索多种经营方式。以法律的形式规范、促进保安押运服务业的发展。

押运服务业的市场化

市场化是保安押运服务业发展的必然选择。现行的运行机制和管理体制已滞后经济和社会发展。作为押运服务企业,要逐步建立归属清晰、权责明确、严格保护、流转顺畅的现代产权制度,完善企业法人治理结构。作为代表政府的公安机关必须转变职能,调 整现行保安押运服务业的政策和体制, 实行政企分开、管办分离,逐步建立能够充分发挥市场调节作用、企业经营规范和政府监管有效的新机制。实行保安押运市场准入制度。积极推行投资主体多元化,鼓励、引导社会资本以参股方式进入,发展国有资本、集体资本和非公有资本共同参股的混合所有制保安押运服务企业。发展社会中介组织,建立健全行业协会,充分发挥其对市场的自律自治作用。建立完善的保安押运业监管体系,认真受理群众举报投诉,及时查处押运过程中侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为。

押运服务业务结构的多元化

多元化的趋势既是安全需求多样化的要求,也是我国押运公司自身发展的要求。我国押运服务业具有广阔的市场潜力,多元化的趋势亦不可阻挡。现阶段,多元化业务的开展主要包括以下几个方面:1、独立的金库和保管库。金库的建立,将减少货币流动的环节,降低押运风险而保管库则可以为客户提供贵重物品的保管业务。2、保安物流服务。即在公司运营网络内,为客户提供贵重物品、危险物品等的押运服务。3、企事业单位、个人财产押运服务。即为现金流较大的企事业单位,如移动通信公司、电信局、邮政局、路桥收费站以及医院,提供专业的押运服务;为个人提供有偿的押运服务,满足其个性化的安全需求。在业务扩张的过程中,要注意保证各项服务的质量,不可盲目地承接各种业务,而无法提供令客户满意的服务。业务有明显增长,但客户的投诉也明显增加,对押运企业形象造成极大破坏。

押运服务业的集团化

保安押运服务业的逐步开放,决定了保安押运不可能长期局限在一个地区、一个城市画地为牢,将来有竞争实力的押运公司必然会向周边辐射,规模经营、扩张发展。通过国内保安押运公司之间的兼并重组成立跨地区的保安押运集团,突破分散经营的格局,集中财力和技术力量,不断调整服务内容领域和扩大规模,采取集团化经营,不仅可以提供跨省市、跨地区的押运服务,还可以进行与押运相关业务的多元化发展,从而极大地拓展生存空间,凝聚人才,提高服务质量,扩大市场,实现保安押运业服务业的规模经济、行业结构优化,增强抵御风险能力。在这个过程中,要注重品牌形象的树立。

押运服务业的职业化

押运职业化是提高保安押运从业人员整体素质的关键。从业人员的文化水平、专业素质和职业道德水平不但影响着行业的社会形象,更决定着企业的兴衰和整个保安押运服务业的发展。目前,我国保安押运服务业的职业化水平仍停留在低水平上,从业人员的职业化程度、专业化程度较低、从业人员流动性大、队伍不稳定、工资待遇低、职业认同感低、职业素质低等是一个不争的事实。押运行业的特殊性对从业人员的综合素质要求更高,这就要求加快全面推动保安押运职业化进程。发展我国押运服务业的职业化,内容十分广泛,包括职业化的保安押运服务理念、职业化的押运队伍,职业化的保安押运管理和职业经理人、较为专业的保安押运服务,职业化的、能与国际接轨的保安押运服务结构,职业化保安押运员教育培训体系,在职业意识、职业技能、职业道德、职业素养方面,具有规范的、自律的保安职业操守和监督制约机制等。

押运服务业的科技化

我国押运服务业的科技化,就是要摆脱押运公司以人力防范为主的经营模式,加大押运服务的科技含量。保安押运业不能仅停留在提供基础性服务的层次上,还应遵循保安业发展的规律,走科技之路,以专业化促进科技化,科技化反过来又推动专业化进程。押运公司要提高自主开发能力和科技持续创新能力,加快关键技术、共性技术和配套技术的研发,加快推广应用速度,逐步改变人力为主、技术层次低的局面。

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